9月16日，近卫召开临时内阁会议对上述内容进行了审议。9月19日，决定日本命运的御前会议在皇宫召开。与苏联、德国和意大利不同，日本从来都不是一个独裁国家。日本的决策过程往往冗长得令人困惑。现在终于到了去给天皇大人汇报的时候了。

　　日期：2016-01-2022:00:25

　　（正文）

　　参加会议的人个个听起来是如雷贯耳，实质上却是一群无能之辈。他们分别是：首相近卫文麿，陆军大臣东条英机，海军大臣及川古志郎，外务大臣松冈洋右，其余还有大藏大臣河田烈、企划院总裁星野直树、枢密院议长原嘉道等。企划院这个名字看起来好像是做企业规划的咨询机构，其实不然。“卢沟桥事变”之后，为了加强战时物资的生产和调配，1937年10月日本专门成立了为战争服务的这一机构，今后我们还要经常提到它。

　　“没有最废只有更废”，除了上边几个废物政治家，一边还坐着几个更加废物的军人：参谋总长闲院宫载仁亲王，军令部总长伏见宫博恭王，参谋次长泽田茂，军令部次长近藤信竹。一个显而易见的问题是，在整个会议过程当中，这么多所谓的政治家和军事家竟然没有一个人指出日本作为一个海权国家和遥远的德国这样一个陆权国家结盟是多么的愚蠢。我们还是摘录一段废物们在会议上的蹩脚对话吧：

　　闲院宫：加强日德意合作会给处理中国事变带来什么影响？

　　松冈：缔结同盟的目的在于使日本处于更加强有力的地位。虽已声明中国事变由日本单独处理，但既然建立了同盟，就要有效地利用德国，使之配合军方正在进行的日华间直接媾和谈判，我相信可以期待取得相当的效果。

　　伏见宫：对调整日苏邦交会有多大影响？

　　松冈：拟请德国居间调停日苏邦交。日苏邦交的调整对德国有利，所以德国希望居间调停。去年德苏缔结互不侵犯条约时，德国外长里宾特洛甫就曾问过斯大林，将来如何处理日苏邦交？当时斯大林回答说：日本想和我们就和，日本想战我们也必战。由此可以判断，苏方对调整日苏邦交抱有充分诚意。德方认为调整日苏邦交将没有任何障碍，可以轻而易举地实现。

　　伏见宫：由于缔结这个同盟，和美英的贸易关系势必更加恶化，最坏时历来依赖美英的物资可能越发难以得到，今后可能引发的日美战争必然形成持久战。鉴于目前因中国事变国力大为消耗，对于保持国力有何对策？

　　近卫：由于原来已估计到这种情况，所以扩大了国内生产，努力增加了储备。如果能进一步加强对军、官、民的消费统制，物资集中使用于最急需方面，则认为在相当长的时期内不致影响军需。即令有一天日美开战，也将能比较长久地应付军费，可以经受相当长期的战争。

　　星野：正如首相所言，大部分物资尚能保证战争的需要。如钢材、煤、铜等。最关键的是石油不行，特别是航空汽油是最大的弱点。所以设法保证从库页岛北部和荷属东印度取得石油是十分必要的。

　　伏见宫：一旦对美开战，海军将要挺身于第一线。那时军需石油虽可指望使用库存或从库页岛北部、荷属东印度等地取得，但如果后两项没有保障，仅靠海军库存是不能坚持长期战争的。请问，长期战争所需要的石油将如何补充？

　　星野：有关石油问题如前所述。一旦演变成长期战争，取得库页岛北部、荷属东印度的石油是绝对必要的。另外通过德国斡旋，从苏联和欧洲方面补充也很必要。总之应尽一切手段取得大量石油，除此之外别无他法。

　　伏见宫：关于石油问题大体是否可以这样理解，即取得石油并没有可靠的希望？还要提一句，对于依赖苏联供给一事不能抱多大希望，结局只能取自荷属东印度，办法有和平的和武力的两种。海军希望尽量采取和平方法，避免引起和英美的战争。

　　松冈：在进行本同盟谈判时，取得石油是我最关心的问题。当时我曾就日本获得荷属东印度石油问题询问过特使施塔默尔和大使奥特：现在占领着荷兰本国的德国对此将能作些什么？德国特使回答说：将做相当的努力。另据施塔默尔说，德国这次在法国获得的石油量已超过德国去年9月到现在的耗油量。还有苏联也供应德国相当数量的石油，此外德国还能从罗马尼亚得到大量石油，因此德国对于石油并不担心。

　　缔结本同盟的结果很可能导致美国对日实行禁运，这实在是我们最痛苦的地方。因此，我曾提议将德国石油让给日本一半左右如何。他们说：将尽量想办法。另外，关于库页岛北部石油问题也曾委托他们向苏联进行斡旋，希望苏联将该地石油的大部或一部分让给日本。德方回答说：日苏邦交调整后，这些问题很容易解决。

　　伏见宫：荷属东印度石油资本属于英美，荷兰政府已流亡英国。因此德国虽已占领荷兰本国，能自由支配荷属东印度的石油吗？

　　松冈：很困难。

　　伏见宫：即使由于美国参加欧洲战争而使帝国被迫参战，其开战的时机也应由我方自行决定，为此采取什么措施？

　　松冈：条约上虽然明文规定日本有自动参战的义务，但美国是否已经参战要通过三国协议来决定。届时将研究当时的事态，由我国政府自行决定。

　　现在日本如果放弃中国的全部或一半，或许暂时可以取得美国的谅解，但将来它决不会停止对日本的压迫。罗斯福是个大野心家，为了实现其野心必将不择手段，甚至断然对日宣战或参加欧洲战争也未可知。现在美国对日感情已经极端恶化，绝非略一讨好便能恢复。我们唯有持以毅然决然的态度，才有可能避免战争。没有人比我更了解美国这个欺软怕硬的家伙。

　　东条英机：陆军和海军一样非常重视石油问题。这个问题说到底也就是荷属东印度问题。这个问题在组阁之初大本营、政府联席会议上已经作出决定，即迅速结束中国事变的同时抓住时机解决南方问题。关于荷属东印度，姑且利用外交措施努力确保其重要资源供应，适当情况下可以行使武力。

　　松冈：关于荷属东印度的石油问题已经开始谈判。防止美国形成对日包围的阵势是本条约的目的。现在我国只有持以坚决的态度才能有效地制止美国这个包围的策略。

　　原嘉道：对于三国同盟可能导致日美关系恶化，这是一个令人担忧的大问题。

　　松冈：我再次强调，现在美国对日感情已恶化到了极点，不是一般的讨好所能恢复得了的。我们只有采取坚决的态度才能避免战争，对美强硬是避免与美国开战的最好办法。

　　闲院宫：大本营陆军部同意政府关于加强日、德、意轴心的提案。

　　伏见宫：政府建议缔结日德意军事同盟的议案，大本营海军部表示同意。但希望采取万全措施，尽可能避免日美开战。向南方发展要尽量以和平方式进行，避免引起同第三国的无谓摩擦。

　　代表海军最后表态的是军令部总长伏见宫而不是海军大臣及川，本来应该代表海军表态的及川自始至终连屁都没放一个。

　　当晚回到家中，松冈对自己的大儿子说：“只要你坚定地站着并开始反击，美国人就会知道他是在同一个男子汉讲话，然后你们两个才能像男子汉对男子汉一样谈话。”松冈非常自信地认为，把赌注押在三国同盟上不仅可以调整日苏关系，而且可以有效地对抗英、美。他曾对秘书官加濑俊一充满自信地说:“除了凭借三国同盟打开局面外别无方策。但是最终目的是调整日美关系。你就等着看吧，一切都在我的掌握之中。”

　　在欧洲，1940年9月18日里宾特洛甫前往罗马，说服墨索里尼和齐亚诺同意意大利加入德日军事同盟。