长安县丞伍嘉因为一个小缺补空之事，感觉遭到了县令孔祥均侮辱。

　　 他本来也没指望报回去。县令拿捏县丞，稀松平常。

　　 回家向老爷子请安时，顺便说了说这事，也只是发一下牢骚。

　　 哪知老爹竟然说可以找京兆尹赵广汉帮忙。

　　 京兆尹管辖长安、新沣、霸陵、蓝田等十二县。级别与郡守一样。

　　 但谁不知道，天子脚下的行政长官，见官大一级？

　　 所以，赵广汉不但比同为三辅的左冯翊、右扶风太守要重要得多，就是诸位九卿，对他也都客客气气。

　　 无他，因为大家都是在他的地盘讨生活。

　　 作为九卿或其他高官，你本人可以不惧他。

　　 但，你就没有家族、亲戚、朋友？他们都没有违反交通管制、勾搭隔壁老王、买点黑市便宜货…等等什么的？

　　 人，只要活在世上，就不可能不犯规。

　　 你再自我克制也不行。

　　 因为，有些规矩你根本不知道。自己犯规了也察觉不到。

　　 京兆尹区域，那可都是赵广汉的哨探盯梢范围。

　　 赵广汉的得力干将杜健，本来只是告缗官手下的一个稽吏。

　　 但这哥们脑子特别好使。

　　 他发明了“告书竹筒”这样利器。

　　 这可是一个名垂千古的发明。

　　 只要提到它在后世的赫赫威名，一定无人不知：检举箱。

　　 由于它的杀伤力太大，带出了负面作用，后世又有人发明了一个东西冲抵它的影响力，那就是“信访室”。

　　 检举箱和信访室，表面看起来，目的是一致的。

　　 但就像硬币的正反两面，真实作用其实背道而驰。

　　 当局更看重检举箱，那说明执政方向是侧重打击不法为主，犯法者要遭殃；如果更强调信访室，则说明是要劝退投诉人，执政理念可能更倾向和稀泥，上访者会倒楣。

　　 杜健想出的主意是：用竹板制作许多大竹筒，悬挂于街口、菜市场、交通要道等处。

　　 大竹筒上方开一条缝，可以塞进竹简。

　　 竹简被塞进去后，只有开锁才能取出。

　　 这个原理与后世的邮筒、检举箱是一模一样的。

　　 最开始时，赵广汉张贴通告，说明大竹筒的作用是接收“告缗简”。

　　 说到告缗，就必须提到算缗。

　　 这是武帝时代，孔仅、东郭咸阳、桑弘羊三人执行的“盐铁酒专营”政策的配套措施。

　　 算缗就是财产税。

　　 它由政府向商人、手工业者、高利贷者、车船拥有人征收。

　　 商业税率是“二千一算”。

　　 “二千”就是2000枚铜板（五铢钱）的意思。“一算”是120枚铜板。

　　 缗，是穿起铜钱的丝绳。一缗是一贯钱，即1000铜板。

　　 “二千一算”就是说，做生意赚取两贯钱，得缴税120铜板。

　　 这是对商人的规定。对手工业、高利贷、车船使用也规定了不同税率。

　　 “告缗”则是针对偷税者的。

　　 武帝时，“告缗令”规定：政府保护告缗者。告发属实，罚没被告发者所有财产，从中拿出一半奖励告发者。被告发者还得戍边一年。

　　 赵广汉在大街小巷安装的大竹筒，最初就是用来接收“告缗简”的。

　　 后来，赵广汉发现，竹筒里也有告发小偷的、检举隔壁老王的、提供官员贪污线索的…

　　 于是，赵广汉推而广之，凡是检举揭发书，都可以放进大竹筒。

　　 他安排一帮人专门搜集检举书，分门别类后交京辅都尉处理。

　　 这帮人的头目就是杜健。

　　 后来，大竹筒里的情报越来越多，越来越杂。

　　 赵广汉经过思考，在自己的衙署装修了一间特别办公室，由杜健负责，带着一帮人处理竹筒文书。

　　 为了提醒其他人不要擅闯此屋，就把大门油成红色。

　　 后来，衙署里就以“红门”称呼杜健那帮人。

　　 由于各种情报、信息越来越多，红门成员不断增多。

　　 到后来，不管是告缗，还是抓小偷，或者查贪污…只要到红门里找线索，办事效率就高得多。

　　 赵广汉尝到甜头，索性把红门发展成了专业情报组织。直属自己管理。

　　 再后来，赵广汉给杜健等大小头目加封了都尉下属的官职，给了他们行动权。

　　 红门成了情报兼行动组织。

　　 红门里真正的官员并不多，而是以发展下线成员的办法开展工作。

　　 在江湖上则取红门谐音，称“洪门”。

　　 洪门设门主，以下是护法、堂主、舵主、分舵主…如此运作，成了江湖第一大帮派。

　　 只是极少人知道，洪门门主只是京兆尹府属下一名游徼，名杜健。

　　 伍嘉得到老爷子伍云柬的手书后，备上厚礼，找个时机来到京兆尹府门房，递上名刺，求见京兆尹大人赵广汉。

　　 当然，他也不会忘记门房的礼润。

　　 老板的门房、司机、秘书，自古就是一脉相传的。

　　 拿皇宫作比喻，门房就是卫尉。

　　 皇宫卫尉军士不是长安人。除了高级军官，他们都是由服徭役的兵士转化而来。也就是专业志愿兵。

　　 司机则不然，一定是贵族子弟中的武士。他们待遇高，互相差距不大。

　　 皇帝司机班班长就是太仆，九卿之一。

　　 秘书班子的情况又不一样。

　　 首先，由小秘到大秘，分很多级。高的中2千石，低的300石。

　　 其次，秘书有武秘，有文秘。

　　 武秘是保镖，文秘是参谋。

　　 太监中有司机，也有武秘、文秘。

　　 皇宫的门房、司机、秘书是如此。其实各级首长身边的结构也差不多。

　　 具体到京兆尹府，这门房组成，也是一个府尹大人亲信做门头，带着一个卫尉营哨官、几个服徭役的军士，轮流当值。

　　 他们收到的润包，都是统一上缴门头，由他分配。

　　 门头拿走一半；哨官取剩下的一半；其余的由兵士均分。

　　 既然门房润礼如此重要，那看门军士自然会看菜吃饭。

　　 伍嘉本人就是县丞，对这些道道熟的很。他不愿多等，出手就不会小气。

　　 门房看钱办事，十分公道，偷偷优先为他通传进去。

　　 很快，传报伍嘉入内接见。

　　 伍嘉对这里衙门较熟。到了府尹大人座堂前，对站在那里的衙吏行礼，塞给他一个小包。

　　 那人接了包，微笑道：“大人客气了。府尊今日心情颇佳，大人请进吧。”

　　 伍嘉拱手一笑。

　　 对于求见府尹大人的下级官僚来说，那人的提醒很有用。尤其是府尹大人心情不佳时，一句提醒有时改变会见结局。