第二天，刘虞着盛装，在州牧府正式召开会议。
与会的有各郡郡守，还有州牧府的一些官员。
“佑国，来，到老夫身旁。”刘虞笑着将叶晨给招了过去。
下面的官员很多认识叶晨，对于刘虞的动作并不感到奇怪，因为叶晨在幽州是实实在在的第二大佬。
最大的当然是州牧刘虞了，但是除了刘虞外，在场的权力和实力最大的当属叶晨了。他一个人控制四郡之地，虽然是幽州以前最穷的郡，但是叶晨在这些郡里有高度的权力，几乎所有的军政大权都掌握在他的手中。
叶晨来到刘虞的身边，然后向其他官员行礼。
接着会议就开始了，首先刘虞先听取了各郡的情况。
等听取完各郡的情况，刘虞才开始说话。
“目前各郡情况都不是很好，尔等回去之后就劝课农桑，且需督促各县保障好农田的耕种，如有哪个县不做为，定要进行处分。”
接着刘虞详细布置了内政，叶晨听了也不得不佩服刘虞，他能将幽州治理好也不是没有道理的，至少内政上，刘虞绝对是把好手。
虽然很多思想落后辽东，但是却非常适合当下的幽州，而且刘虞的身份有威望，且刘虞的身份足够压住幽州的众山头。
“幽州如今内忧外患，内忧需徐徐图之，外患刻不容缓。下面命各郡积极准备兵事，定要将外邦抵挡在外。”
“命辽东太守叶晨，不可主动出击，但如果乌桓胆敢南下，需狠狠给我还击。”
“是，下官领命。”叶晨站起来大声回答。
“命辽西太守公孙瓒，立即组织五千兵马，一旦匈奴胆敢南下，需保证民众能够安全撤离。”
“是，大人。”
公孙瓒？竟然是公孙瓒，还是辽西太守。
叶晨感到非常意外，看那公孙瓒长得虎背熊腰，气势不凡，刚毅的脸上满是风霜，一看就是一名常年练武之人。
叶晨怎么也没有想到，公孙瓒还是来幽州了，没有成为辽东太守，倒成了自己的邻居。
先不说公孙瓒，这刘虞明显是做两手准备，如果无法阻止匈奴和乌桓南下，他是打算用武力来抵抗，至少不能让他们劫掠幽州百姓。
刘虞只能依靠叶晨跟公孙瓒，自己刚来幽州，手中没有掌握兵卒，只是让叶晨很意外的是刘虞竟然给公孙瓒如此大的权力，让他武装五千的兵卒。
会议开了一整天，刘虞对整个幽州进行布置，从经济、军事等内容进行了详细的布置。
叶晨也佩服刘虞，在怎么短时间内可以拿出整个幽州的方案出来，而且很多内容确实卓有成效，只要下面的官员能执行到位。
叶晨根本不会去理会刘虞的政令，因为他做的比刘虞好，刘虞毕竟才来幽州两个月，而且辽东已经有了自己的一套体系。
会议之后，刘虞又宴请了所有的官员，席间，叶晨除了应付各方官员外就是跟公孙瓒拉关系了，因为两人回去同一个方向，相约一起回去。
第二天叶晨就打算回去了，如今辽东一摊子的事情，已经离开辽东几天，回去又要三四天。
第二天他约了公孙瓒和他一起回去。公孙瓒就带着几个随从，轻车简从。
“叶兄，你这一百士兵可了不起啊，精锐中的精锐，都是百战精兵啊。
”公孙瓒一路都在仔细关注这一百护卫营，真心赞叹的说道。
“唉，没办法，辽东不仅山贼多，还经常受到乌桓的入侵，这百战精兵都是战出来的，其中多少心酸啊。”叶晨沮丧的说道。
这话公孙瓒很赞同，他也知道辽东的不易，对着叶晨说道：“这些异族，就应该将他们都给铲除。如今幽州势弱，州牧大人采用缓兵之计，等我们力量强大了，我一定带兵彻底消灭他们。”
听了公孙瓒杀气腾腾的话，叶晨心中打着冷颤，并不是被吓到，而是他不知道到底是刘虞骗他，还是公孙瓒自己猜测。
因为历史上，刘虞这并不是缓兵之计，而是打算与匈奴和乌桓改善关系，根本不想打仗。
对于刘虞的决定叶晨也是认同的，只是不认同他的方法，叶晨以为，要嘛打服他们，要吗就跟他们交易，可以给他们粮食，但是要拿东西来换。
叶晨的策略是通过商业，将他们慢慢控制，就像乌桓一样，如今被他控制的死死的，但是这是在武力的基础上，要先将他们打服了，让他们知道抢不到，就算能抢到也要付出惨重的代价。
他跟公孙瓒有共同之处，也有不同之处，公孙瓒对外族非常仇视，大有********，对他们的态度是一并消灭了，而叶晨不同，能收服就收服，不能收服就赶走。若敢惹他，坚决消灭。
一路上两人交流了很多看法，叶晨发现公孙瓒对治军比较有一套，而且对兵事非常熟悉，两人倒是惺惺相惜。
“叶兄，老哥我确实有困难，州牧大人给我五千人马的名额，人好招，但武器装备马匹等不好购置啊。”公孙瓒叹着气说，他很希望军队可以马上成型，然后北上杀敌。
“哦，公孙兄勿忧，还缺多少，我倒是可以支援你一小部分。
”叶晨话里可以明说了，只是支援一小部分，做人情可以，但是花大价钱做人情，叶晨可不干。
两人地处辽东、辽西，一旦匈奴真的入侵，两人说不定要联手，所以叶晨不介意送点装备搞好关系。
“唉，恐怕叶兄帮不了，州牧大人说能给够购买装备的钱，但是哪里购置确是个问题，武器装备可以慢慢制造，但是马匹只能向草原购买，但是一时间没有渠道。如果慢慢购买，加上训练，一年都成不了战斗力啊。”
公孙瓒非常着急，可是有钱也不是能马上购买足够的装备还有马匹。
“哦，原来如此，不过有钱倒是好办，在下有些渠道，倒是可以代为购买，价格也不会高。”于是叶晨将武器装备还有马匹的价格报给公孙瓒。
公孙瓒一听皱着眉头没有说话，老半天才挤出一句：“叶兄，价格如此低，这质量如何？为将者可不能拿士兵的生命开玩笑。”