《华尔街日报》直截了当地警告罗斯福：“总统先生，请立即停止煽动战争！”这还算和缓，没说“闭嘴”已经很不错了。《商业周刊》文章指出，罗斯福是在“煽起日本人进行更大的军事报复，防疫本身就意味着战争”。劳工联合会也作出了一个决议：“美国工人拒绝卷入欧洲战争或亚洲战争中去。”马文、霍华德这些有影响的新闻界人物撰文提醒罗斯福，美国对中国的一年贸易额还抵不上美国与日本打一个星期仗的战争费用。孤立派众议员费什和廷克汉姆甚至威胁要对罗斯福进行弹劾。和平主义者发起了一个征集2500万人签名的“使美国置身战争之外”的运动。甚至还有人和松冈洋右一样大骂罗斯福是“战争贩子”。

　　罗斯福对他所受到攻击的猛烈程度和广泛性感到无比惊讶。他立即意识到元宝生虫财坏，“步子迈大了”。后来他对自己的“闺蜜”罗森曼法官谈起当时的心情时心有余悸地说：“你一心一意想带领人们前进，可是掉头一看，没有一个人跟着，只有你孤零零的一个人。那情景真是太恐怖了”。

　　当时的一项民间调查表明，只有不到三分之一的美国人愿意改变美国的中立政策，赋予总统更多的采取行动的权力。一切都证明罗斯福试探应手的那颗子被吃的干干净净。但是如果遇到这样的挫折就灰心丧气地停下来，那罗斯福就不可能成为美国历史上比肩华盛顿、林肯的伟大总统了，他必须利用这颗残子的余味尽可能地寻找一些利用。罗斯福是一个善于见风使舵、迂回前进的掌舵人。他察觉到风向不利就暂时收下了帆，但是仍然在原来的航线上缓缓前进。

　　日期：2016-01-2822:08:35

　　（正文）

　　早在1937年日本发动全面侵华战争后，罗斯福就曾经考虑对日本实行禁运，这是他手中唯一可以打的一张牌。可是这张牌当时也不能轻易打出来。美国民众对“防疫演说”的敏感反应使得罗斯福清楚，民众根本不可能接受禁运的方案。当然，包括国务卿科德.赫尔和海军许多高级将领也反对对日本实行禁运。罗斯福只有眼睁睁看着日本一路穷追猛打，将蒋委员长赶到了西南一隅的一个山窝里，那里有个城市叫重庆。

　　你退一步的话敌人就会前进两步。武汉会战之后的1938年11月3日，第一次近卫内阁发表了所谓建设“东亚新秩序”的声明，表明了日本关于建设东亚新秩序的坚强决心。这就是告诉大家，中国这儿以后你们就别来了，去别地儿玩吧。此举强烈刺激了英美各国。美国立即对此作出了反应，三天后的11月6日就向日本提出照会，要求日本按照九国条约的精神恪守对中国的门户开放、机会均等政策，尊重美国的在华权益。日本外务省在11月18日对美国的照会建议进行了驳斥，认为美国的行为“无助于东亚持久和平的确立”。美国也是干着急没办法。

　　不过从那以后，美英等国的援蒋反日政策就开始具体化。1938年12月15日，美国向中国提供了2500万美元贷款，英国也拿出了1000万英镑。1939年1月14日，英美法三国共同对日提议，不承认所谓的“东亚新秩序”。一周后的1月20日，国际联盟理事会通过了援蒋的决议。

　　从此以后，美国的援蒋反日政策便越发露骨起来了。1937年到1939年期间，美国累计向中国提供了1.2亿美元贷款，用于购买除武器弹药外的其他物资，其中的5千万元用于稳定货币。对此陆军部长史汀生直言不讳地承认：“我们是在购买而不是在借贷，我们是在购买自己的安全。”这正是美国援华的基本出发点。

　　光有这些是远远不够的。除此之外罗斯福还打出了一系列隐秘的组合拳。1938年5月17日，美国国会根据他的要求通过了10年建造军舰115万吨的庞大海军扩建计划，也就是所谓的文森法案。1938年6月30日，英、美、法三国海军订立相互使用港口协调行动的协定。真正让日本恼火的是，美国在1939年7月26日突然单方面宣布1911年签订的《美日通商航海条约》在1940年1月26日到期后不再续约。这对日本简直是晴天霹雳，这预示着重要战争物资钢铁、石油等严重依赖美国的日本，随时将面临着被部分或全部禁运的危险。

　　这一行动的政治意义远远大于经济意义。因为不再续订商约不等于中断两国间的贸易关系，生意该做的还要做。但它向日本表达了一个并不十分明确的信号，美国对日本的行动不会无动于衷，美国随时可以给日本断奶。美日商约废止后，美国一方面拒订新约，一方面仍继续进行两国间的规模缩小了的贸易。

　　美国的企业界肯定不很支持罗斯福这一政策。美国《幸福》杂志在1940年7月就日美贸易问题向全国企业界高层人士作了一次征询意见的调查，在接受调查的15000名企业界人士中，包括了750家最大公司的董事、总裁和经理，询问他们美国对日本应该采取三种办法中的哪一种办法：一是彻底绥靖，放任不管，与日本再订立一个新的贸易协定，承认他们宣称的“势力范围”是合理合法的。二是强硬，对日本禁运或者施加武力威胁；三是顺其自然，走着说着，背着手尿尿随他流。

　　征询意见的结果很快就出来了：主张第一条办法“绥靖”的占40.1%，主张第三种“随他流”的占35%，主张实施强硬措施的只占了19.1%，其中主张以武力相威胁的又仅占19.1%中的19.4%，也就是赞成武力解决问题的连4%都不到。看来，大部分美国商人还是希望同日本继续做生意发大财。

　　1939年9月德国和苏联联手瓜分波兰标志着第二次世界大战的全面爆发。在此后的一年多时间里，德国和他的盟友取得了一个又一个的辉煌胜利。整个欧洲只剩下大英帝国在负隅顽抗。但是他们并没有屈服。在绥靖首相张伯伦黯然下台之后，英国人已经选择了一位新的领导人，他的名字叫温斯顿.丘吉尔。

　　在国内孤立主义的压力下，美国对欧战宣布了中立。这就给美国带来了一个现实问题。美国从法律意义上来说是一个中立国，而且没有几个美国人愿意参加另一场世界大战。但绝大多数美国人不喜欢德国纳粹的领导人希特勒，也不太喜欢墨索里尼，他们希望英国、法国、中国和其他同盟国能够取得战争的胜利。对此，罗斯福在第二次世界大战爆发时所发表的广播讲话充分说明了这一点。“我们美国人民全力寻求和平，不仅寻求国内的和平，也包括可能影响我们国内和平的世界其他地方的各种和平。我们美国人有着坚定的信念，确保国家安全的坚定信念。为此，我们不仅要为我们今天的安全采取行动，而且还要为我们子孙的安全采取行动。这个安全是与西半球和大洋之外的安全密切联系在一起的。我们要通过寻求我们美国免于战争的办法来寻求我们的朋友也能够免于战争”。——老外发言看起来真费劲！